本文摘要：原文：知标融 | 尺度化基础知识【知标融】作者：中规学院 小融公布时间：2019-10-24一、基本观点1.尺度化 | 什么是尺度化？

原文：知标融 | 尺度化基础知识【知标融】作者：中规学院 小融公布时间：2019-10-24一、基本观点1.尺度化 | 什么是尺度化？最早从科学的角度研究尺度化的专家是美国工程师约翰·盖德拉，他于1934年出书了《工业尺度化 原理与应用》。1981年日本学者松浦四郎在他的著作《工业尺度化原理》中开创性的用热力学中“熵”的看法来解释尺度化的界说。

他提出：从热力学的看法来看，宇宙中的“熵”一定始终在增加。换句话说，从有秩序状态转变到无秩序状态是一种自然趋势。熵的增加原则是自然界最重要的规则之一。

虽然“熵”是一个热力学观点，可是我们会发现社会生活中的知识或事物的增加趋势同宇宙中熵的增加的自然趋势极为相似。尺度化运动就是我们从无秩序状态恢复到有秩序状态而做出的努力，为从“富厚”简化为少数而做出的努力，为阻挡我们社会生活中熵的增加而做出的努力。因此：尺度化本质上是一种简化，是社会自觉努力的效果。经由了半个世纪的研究，当下我国对于尺度化的界说为：为了在既定规模内获得最佳秩序，促进配合效益，对现实问题或潜在问题确立配合使用和重复使用的条款以及体例、公布和应用文件的运动。

注1：尺度化运动确立的条款，可形成尺度化文件，包罗尺度和其他尺度文件。注2：尺度化的主要效益在于为了产物、历程或服务的预期目的革新它们的适用性，促进商业、交流以及技术互助。简朴来说，尺度化就是一个历程运动。

它席卷了到达最佳秩序前所需要的步骤、法式、保障、人员、财物支持、科学支持等等。虽然界说中以尺度的制定颁布实施为主，但其他任意列项都不行缺省。2.尺度尺度是尺度化中的一大焦点内容，它贯串于整个尺度化运动历程，是尺度化的直观产物，也是尺度化贯彻实施的技术依据。

尺度存在于世界各地，存在于我们日常生活中的方方面面，衣食住行、生发生活、医疗教育等等，无一离得开尺度。现在，对于尺度的界说，我国主要依据 GB/T 20000.1—2014《尺度化事情指南第 1 部门：尺度化和相关运动的通用术语》给出如下界说：通过尺度化运动，根据划定的法式经协商一致制定，为种种运动或其效果提供计划、指南或特性，供配合使用和重复使用的文件。

注1：尺度宜以科学、技术和履历的综合结果为基础。注2：划定的法式指制定尺度的机构颁布的尺度制定法式。注3：诸如国际尺度、区域尺度、国家尺度等，由于它们可以公然获得以及须要时通过修正或修订保持与最新技术水平同步，因此它们被视为组成了公认的技术规则。其他条理上通过的尺度，诸如专业协（学）会尺度、企业尺度等，在地域上可影响几个国家。

3.尺度体系尺度体系是指一定规模内的尺度按其内在联系形成的科学的有机整体。尺度体系通常包罗尺度体系结构图、尺度明细表、尺度统计表和尺度体系体例说明。

构建尺度体系应遵循以下四项原则：二、尺度的分类我国《尺度化法》划定尺度包罗国家尺度、行业尺度、地方尺度和团体尺度、企业尺度。国家尺度分为强制性尺度、推荐性尺度，行业尺度地方尺度是推荐性尺度。强制尺度必须执行。

国家勉励接纳推荐性尺度。国家尺度、行业尺度和地方尺度属于政府主导制定的尺度，团体尺度、企业尺度属于市场主体自主制定的尺度。国家尺度由国务院尺度化行政主管部门制定。

行业尺度由国务院尺度化行政主管部门制定。地方尺度由省、自治区、直辖市以及设区的市人民政府尺度化行政主管部门制定。团体尺度由学会、协会、商会、团结会、工业技术同盟等社会团体制定。

企业尺度由企业或企业团结制定。1.国家尺度由国家尺度机构通过并公然公布的尺度。国家尺度分为强制性尺度和推荐性尺度，强制性尺度必须执行。

国家勉励接纳推荐性尺度。2.行业尺度由行业机构通过并公然公布的尺度。行业尺度是国家尺度的增补。

行业尺度的制定规模应当同时满足两个要求。一是没有推荐性国家尺度，二是在本行业规模内需要统一的技术要求，即不能逾越本行业规模、不能逾越国务院有关行政主管部门的职责制定行业尺度。作为政府主导制定的尺度，行业尺度也应定位于政府职责规模内的公益类尺度。

3.地方尺度在国家的某个地域通过并公然公布的尺度。我国《尺度化法》划定为满足地方自然条件、民俗习惯等特殊技术要求，可制定地方尺度。4.企业尺度由企业通过供该企业使用的尺度。

企业可以凭据需要自行制定企业尺度，或与其他企业团结制定企业尺度。不必经由其他机构的批准或认定。

5.团体尺度由团体根据自行划定的尺度制定法式制定并公布，供团体成员或社会自愿接纳的尺度。制定团体尺度，应当遵循开放、透明、公正的原则，保证各到场主体获取相关信息，反映各到场主体的配合需求，并应当组织对尺度相关事项举行观察分析、实验、论证。

6.强制性尺度强制性尺度只有国家尺度一级，不切合强制性尺度的产物、服务，不得生产、销售、入口或者提供。违反强制性尺度的，依法负担相应的执法责任。

但因为我国现有强制性尺度数量多、涉及规模广、影响面大，以及尺度化治理的历史沿革和特殊情况，过分性地保留强制性尺度破例治理。现在部门执法、行政法例和国务院决议对强制性尺度制定尚有划定。例如《情况掩护法》《食品宁静法》等执法，《农业转基因生物宁静治理条例》等行政法例。这些执法法例涉及领域有情况掩护、工程建设、食品宁静、医药卫生等，这些领域的强制性国家尺度或者强制性行业尺度或者强制性地方尺度按现有模式治理。

7.推荐性尺度推荐性尺度，国家勉励接纳，即企业自愿接纳推荐性尺度，同时国家将接纳一些勉励和优惠措施，勉励企业接纳推荐性尺度。可是某些情况下推荐性尺度的效力会发生转化，必须执行：推荐性尺度被相关执法、法例、规章引用。

推荐性尺度被企业在在产物包装、说明书或者尺度信息公共服务平台上举行自我声明公然的。推荐性尺度被条约双方作为产物或服务交付的质量依据的。参考文献[1]甘藏春,田世宏.中华人民共和国尺度化法释义[M].中王法制出书社:北京,2018.[2]李春田.尺度化概论[M].中国人民大学出书社:北京,2014.周五课堂：直播时间为2020年10月30日 下午14：00【直播课程】通过侵权案例看 专利技术交底书的撰写寓目直播，请直接点击文末左下角【相识更多】。

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